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程德杰的专栏

   前言:最近有一条消息炒作得沸沸扬扬:2011年11月9日央视在其“午间半小时”栏目中报道了国家发改委价格监督检查与反垄断局,正在调查中国电信和中国联通涉嫌宽带接入领域垄断问题。而在2011年11月11日,工信部所属的人民邮电报,即在头版醒目位置,驳斥央视对电信联通涉价格垄断的报道。


    作为电信业从业人士,几天来一直有媒体通过各种方式,询问有关意见和态度,本人也一直在关注有关报道;但作为实实在在的“利益相关方”,并不方便也不愿对此事发表意见,更无意影响其讨论进程。


    但随着媒体报道的深入,各种猜测和臆断纷纷浮出水面;在这场有关电信垄断案的讨论中,有关阴谋论”和“部门利益博弈”的内容,渐渐成为大家津津乐道的话题;相反,对于如何做好中国互联网建设,这个本应受到广泛关注的话题,大家倒是关注甚少。


    有鉴于此,写作此文,供关注中国互联网发展的朋友参考!


    互联网建设作为衡量一个国家信息产业发展水平的重要标志,长期以来受到了各国政府的高度重视,各国政府也纷纷推出各种国家级计划,如美国的“信息高速公路计划”等,来推进国家的互联网信息化建设。


    中国的互联网建设起步不晚,发展到今天,在用户规模,互联网普及率等方面,均取得了较大的成绩;但在用户接入速率,互联网开放性和应用型企业培育等方面,却远远落后于世界发达国家。


    以下仅仅就本人的理解,提出几点建议,供大家参考:


关于提升互联网基础设施水平


    A.在互联网用户的接入服务层面,进一步推进充分竞争


    在和用户联系最紧密的接入网层面,电信和联通在发展过程中形成的主导性地位,一直是广为诟病的话题,而这也是互联网基础设施建设过程中,投资最为巨大的部分。


    在中国这个面积接近欧洲,人口却是欧洲数倍的国家,仅仅依靠3家国有电信运营商,来实现国民宽带的普遍接入,显然不太现实。


    事实上,在互联网接入服务上的竞争,也是中国当前互联网服务竞争最为激烈的领域,除了电信、联通、移动等3大电信运营商,大量的民营资本加入了这项业务竞争,现在要做的是进一步鼓励和推动社会资本进入这个领域,并在税收和法律政策环境上予以保障,确保尽可能多的中国人能够接入互联网。


    B.在电信骨干网和核心网入口,实现各ISP的平等接入


    众所周知,电信骨干网和核心网建设投资巨大,维护升级费用高昂,对运营商的技术管理能力要求很高;在中国当前法律和制度环境下,除了3大电信运营商外,没有哪家企业有财力和技术能力建设一张覆盖全国的电信骨干传输网络,即便是企图在“三网融合”领域对电信运营商提出挑战的广电,也无力建设这样一张覆盖全国县乡,技术制式统一,可以实现端到端管控的电信传输和承载网络。(呵呵,这里面除了广电的资金实力外,恐怕还有广电的体制原因在内)。


    仅仅有了互联网接入的充分竞争,如果没有接入服务商(ISP)的在骨干网和核心网层面的平等接入,提升互联网用户的网络应用水平,仍然是一句空话。


    C.加强运营商之间的IXC建设,有条件的地区和城市可以考虑建设区域性和城市IXC


    限于中国运营商目前的网络现状,即便3大运营商之间流量,仍然必须通过北京、广州和上海三大互联网交换中心来实现数据交换,这就形成了一个很奇怪的现象:同一城市不同运营商客户之间的互联网数据交换,都必须绕道上述三地进行,而用户要访问不同运营商网络的数据,更是如此。


    事实上,单单就技术而言,三大运营商的城域网本身已经基本具备了同城数据交换的能力,如果能够实现同城数据交换,那么将极大便捷用户的互联网应用,并有利于弱势运营商发展互联网客户。


    D.政府应推动中国版的“信息高速公路计划”,支持互联网基础设施建设


    正如前面提到的,互联网基础设施建设投资规模巨大,目前主要依靠3大运营商的投资来建设;从企业运营的角度,运营商在投资以后,期望获得相应的利益回报无可厚非,这时候单纯从企业社会责任和反垄断角度来要求运营商开放资源,恐怕很难达到相应的效果。


    一个现实的途径是:政府以全民利益代言人的角色,加入到互联网基础设施的建设中去,如政府参与投资建设区域IXC,参与投资建设国际出口等,然后将政府投入建设的资源,以公允的价格向社会企业开放,以起到推动互联网服务发展的目的。在这种情况下,即可保障3大运营商的积极性,又可促进社会上第三方互联网企业的发展。


关于提升中国互联网应用水平


    A.政府在资金和政策上推动,做实“无线城市”、“智慧城市”的建设


    近年来,无线城市和智慧城市已经获得了政府的高度重视,各地纷纷出台鼓励发展的政策和措施,但如何充实建设内容,做实基础,仍需更多关注。


    B.加强互联网内容建设,政府应鼓励互联网内容服务商(ICP)的发展


    互联网的本质,是自由的信息获取和方便快捷的信息交互,鼓励内容建设是提升互联网应用水平的根本要素。


    C.鼓励和关注移动互联网应用发展


    作为互联网应用的发展和延伸,移动互联网并不仅仅是移动的互联网,它所带来的是整个互联网应用模式的转变,当前情况下,推动移动互联网应用的发展,就是实实在在地站在了互联网发展的潮头。


    D.关注互联网新应用模式的发展,保护互联网原创动力


    互联网的魅力在于其自由和无限的想象空间,如果没有一个有效的机制,来保障互联网应用的原始创新动力,中国的互联网将沦为一场模仿秀;而那些真正有独创性的天才创意,也许将永远被扼杀在萌芽阶段。


    在这方面,中国应该向互联网的发源地-美国学习,保护创新,只有这样,才能够激发大家的创新激情。


    另外,关注和鼓励新的互联网应用模式的发展,在适当的阶段给与扶持和鼓励,也十分重要,当前情况下,基于SOLOMO概念的移动互联网应用既有广阔的发展前景,值得大家关注。


    以上,是本人有关加强中国互联网建设的一点建议,供大家参考!


 

  • 阅读(39803)  |   评论(50)  |   推荐(126)
网友评论
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  • xuefeiyanggood
  • 2011/11/30 16:09:18回复
  • 头像
  • xuefeiyang很好~~
  • 2011/11/30 16:09:03回复
  • 头像
  • xuefeiyang顶顶~~
  • 2011/11/30 16:08:36回复
  • 头像
  • daxiong写的不错
  • 2011/11/30 15:22:58回复
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  • 匿名而在2011年11月11日,工信部所属的人民邮电报,即在头版醒目位置,驳斥央视对电信联通涉价格垄断的报道。
  • 2011/11/28 9:40:52回复
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  • 匿名正在调查中国电信和中国联通涉嫌宽带接入领域垄断问题
  • 2011/11/28 9:40:36回复
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  • 匿名最近有一条消息炒作得沸沸扬扬:2011年11月9日央视在其“午间半小时”栏目中报道了国家发改委价格监督检查与反垄断局,
  • 2011/11/28 9:40:20回复
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  • 匿名摈弃炒作,切实加强中国互联网建设-电信垄断案有感
  • 2011/11/28 9:40:03回复
  • 头像
  • qq
  • 2011/11/25 16:42:55回复
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  • 匿名n努力创新
  • 2011/11/24 18:00:32回复
  • 发表评论(已有50条评论)
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